乘用车 独家!燃料电池汽车示范应用城市群名单或“十一”前出台
庄兴平 POST:2021-8-19 11:00 复制链接 看图
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  在碳达峰、碳中和目标的驱动下,氢能产业已成为我国布局能源战略的重要组成。进入八月中旬以来,锂电板块的热潮逐渐偃旗息鼓,而沉寂已久的氢能板块再次被唤醒。

  “一方面是新能源板块轮流炒,锂电涨不动了,氢能开始炒起来;另一方面也来自政策的助推。”上海劲邦股权投资管理公司合伙人王荣进分析表示。

  2020年9月,国家财政部、工信部、科技部、发改委、国家能源局五部门联合发布《关于开展燃料电池汽车示范应用的通知》(下称《通知》),但最终名单至今仍未公布。

  “示范城市群名单有望在今年‘十一’前正式公布。”有业内人士向财联社记者透露。这一信息也得到了包括主机厂、零部件头部供应商及行业组织和机构等多个信源的确认。

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  最终名单呼之欲出

  “从去年意见稿出来后,各种各样关于示范城市群的小道消息从没有停止过。我们也一直在等待。”一家氢能源龙头企业的相关负责人对记者表示。

  “正式的文件(名单)应该‘十一’前可以出来,但确实也存在一定的变数。”有国内某主机厂内部人士证实了上述消息。

  记者获取的一份内部资料显示,《通知》下发后,有汽车业权威研究机构专门编撰了《通知》的相关政策解读,旨在对有意申办的城市群提供政策指导。该文件特别提到,申报指南共包括示范城市群选择、基础条件、示范目标和方案编制等四方面内容,2020年入围城市群实施期为示范资格确认之日起四年内,申报示范的城市群应于2020年11月15日前提交实施方案。

  在示范城市群申报工作启动后,业内有传闻称,目前共有18个城市群参与了申报,初步确定入围的5个城市群,分别是:京津冀城市示范群、广东城市示范群、上海城市示范群、河北城市示范群、河南城市示范群。不过,这一消息并未得到官方确认。

  “目前,燃料电池汽车示范城市群申报和评审工作正在按计划开展,我们将按照方案成熟一个实施一个的原则,重点支持基础好、资金落实到位、计划目标明确、应用场景清晰、政策制度有保障的城市群。”8月5日,财政部在《十三届全国人大四次会议第9670号建议的答复》中,对部分人大代表提出将山东省、成渝市、内蒙古包头市纳入燃料电池示范城市群的建议做出答复。这也是最近一次财政部就示范城市群做出表态。

  值得关注的是,在今年4月7日发布征求意见稿后,8月16日,北京市正式发布《北京市氢能产业发展实施方案(2021-2025年)》。实施方案明确,2025年前,产业体系、配套基础设施相对完善,培育10至15家具有国际影响力的产业链龙头企业,建成3至4家国际一流的产业研发创新平台,京津冀区域累计实现氢能产业链产业规模1000亿元以上,减少碳排放200万吨。

  “相比征求意见稿,北京市正式文件重点补充了注重绿色安全、在京北布局氢能产业科技创新应用示范区、燃料电池汽车应用场景,及建设氢电一体化综合能源系统示范项目等内容。“有业内人士分析认为,从北京市公布的氢能产业发展实施方案看,其对申报通知做了针对性的规划。

  “氢”风再度来袭?

  持续不断的各种消息,不断刺激着资本市场的神经。从8月18日最新的氢能源板块走势来看,科融环境、泰豪科技、汉缆股份的涨幅均超过10%;东方电气、中泰股份、鸿达兴业、阳煤化工等,也有不同程度的上涨。

  在氢能源板块的个股中,从年初至今,密封科技的股价涨幅达到了259.77%、浙江新能、厚普股份的涨幅分别达到259.26%和194.12%。就连摘帽不久的海马汽车的股价涨幅亦达到了134.54%。此外,龙头股潍柴动力、美锦能源、亿华通、全柴动力等也备受二级市场关注。

  “资本市场都是在‘赌’政策。”一位不愿透露姓名的券商行业从业者对记者表示。

  相比氢能源板块的火爆场面,燃料电池汽车在近几年来的推广情况却不容乐观。中汽协数据显示,今年1-7月,我国燃料电池汽车产销分别完成664辆和675辆,同比分别增长48.5%和47.7%。从更长的时间周期来看,自2016年,我国燃料电池汽车销量持续增长,2019年,燃料电池汽车销量达到2737辆,但2020年销量仅1204辆。

  除去2020年疫情的不可抗力,需要注意的是,2019年3月,财政部发布《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》。其中提到,2019年3月26日至2019年6月25日为过渡期,过渡期期间销售上牌的燃料电池汽车按2018年对应标准的0.8倍补贴。燃料电池汽车和新能源公交车补贴政策另行公布。

  至此,关于燃料电池汽车补贴政策再未落地。

  “不同于此前纯电动汽车补贴推广方式,去年出台的《通知》表明,示范期间,五部门将采取‘以奖代补’方式,对入围示范的城市群按照其目标完成情况给予奖励。”上述业内人士分析表示,这或许是燃料电池汽车补贴政策迟迟未落地的原因之一。

  事实上,在北京市正式发布氢能产业发展实施方案前,上海城市群燃料电池汽车示范项目已在今年6月9日正式启动。上海市方面明确了“百站、千亿、万辆”的目标,并将牵头、协同苏州、南通、嘉兴、淄博、鄂尔多斯、宁东能源化工基地等组建城市群,发挥上海的龙头带动作用推动产业发展。

  按照规划,上海市牵头的燃料电池汽车示范城市群,将通过4年的示范应用,整个城市群推广5000辆的燃料电池汽车。为了配合这些车辆的推广,将会建设73座加氢站,同时还会加强城市群之间的协同,分年度来推进电堆、双极板、膜电极、催化剂等八大零部件的技术发展。

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