非国六不让进厂 官方层面意见是否强制?
姜自珍 发表于:2021-11-11 08:00 复制链接 看图 投稿
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【卡车之家 原创】今年7月1日前,卡车之家网站上还非常热烈地讨论买车是选择更便宜更好维护的国五,还是贵几万元,更难维护的国六。大家都各说各有理,毕竟切换到国六,国五就让不卖了,这种大降价促销的机会可不多,而且国六的各类传言满天飞,大家都对国六有种不明而来的恐惧感,因此,国五车型似乎成了香馍馍。但不到半年时间,买国五车辆的一部分卡友可能要皱眉头了。

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不久前,卡车之家报道了天津某钢厂发出通知,要求国五及以下排放标准车辆,在2022年后严禁进厂。

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一时间,卡友群体一片哗然。毕竟合法上路的车辆,年检合格、人员资格证、运营证照都齐全,说不让拉就不让进厂了,让人难以理解的同时,还断了很多人的生路。

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卡车之家进一步深挖上面通知的内容发现,厂家的禁令是有政府部门的文件依据的。这份由5个部委联合出具的《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》明确提到对于进出钢厂的矿类大宗物质,汽车运输部分应全部采用新能源汽车或达到国六排放标准的汽车。(2021年底前可采用国五排放标准的汽车)

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那么问题来了,这份由五部委发布的《意见》究竟有没有强制作用呢?为此我也特意查询了很多公文和规定,这里简单给大家科普一下。

2001年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》,将“意见”正式列入了国家行政机关的公文文种,“意见”从而成为行政机关使用频率较高的法定公文。意见可用于上行文、下行文和平行文。

意见虽然在文种的字面含义上没有指示、批复那样明显的指导色彩,似乎只是对某一工作提出些意见供参考,可实际上它也是指导性很强的一种文体。因此,对受文机关来说,“意见”仍然有较强的约束性,下级机关要遵照执行。

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450ejqa2m4r27111.png 《国家行政机关公文处理办法》
涉及的几个具体问题的处理意见

上面五部委发布的意见就是典型的下行文,作为下行文,文中对贯彻执行有明确要求的,下级机关应遵照执行;无明确要求的,下级机关可参照执行。作为平行文,提出的意见供对方参考。

看到这里,相信卡友们应该都明白了,这个政策是早在2019年就发布的确定的,钢厂不让国五车辆进厂,并非厂家我行我素自作多情,而且作为下级机构遵照执行而已。

编后语

防控大气污染,减少碳排放是全国和全世界的目标,方向和想法都是好的,但是在执行的过程中,可能存在一些不合情的情况。明明可以合法上路的车辆,资格证照齐全,却要因为环保的要求,导致无法从事相应的运输资格,虽然合理,但似乎有些不合情。对于那些刚买的国五新车的卡友们,他们又能找谁说理去呢?

但是,减少污染,减少排放是不变的目标,也是造福子孙后代的一件大好事,为了绿水青山人人有责,咱们卡友另寻觅一个新货源不就行了吗。(文/朱鹏飞)

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