【卡车之家 原创】 日前，公安部制定并印发了2022年服务经济社会发展助力稳住经济大盘重点措施（相关内容链接：公安部： 4.5吨以下货车不细分限行吨位），其中，针对城市配送车辆限行问题提出几点要求。

对于这部分内容，我们第一时间与主机厂和行业专业人士进行了探讨。

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▎稳住经济大盘 放宽限行吨位

首先，我们要了解为什么这个时候、有这个文件出台？其实从文件的名字已经显示出来了，要“稳住经济大盘”。

当下，受疫情的影响，加之国内经济正在走向扩大内需调整的时候，又赶上夏日高温、城配需求茂盛，这个文件的出台可谓是恰逢其时，能够更好地服务经济社会发展，助力稳住经济大盘。

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另外，2021年，公安部曾发布《关于优化和改进城市配送货车通行管理工作的指导意见》，其中也指出：鼓励城市根据配送需求适当放宽限行吨位，避免简单按照车辆号牌类型划分通行权，对轻型以下货车原则上不再进一步细分限行吨位。

可以说，这次发布的文件应该对上述文件在当下的进一步补充。

▎专业人士解读 怎么理解4.5吨以下货车不再细分限行吨位

我们可以看到，尽管在提升货运通行效率有4条内容，但四句话包含深刻意义。我们下面来一一做解读。

1、对4.5吨以下货车不再细分限行吨位，逐步放宽中型厢式、封闭式货车通行限制。

2、进一步放宽城市道路货车通行限制，城市道路采取分时段禁限行措施的，每天允许货车通行的时间放宽到不少于7小时。

3、对新能源配送货车给予延长通行时间、扩大通行范围等便利，鼓励对新能源轻型厢式及封闭式货车不限行。

4、积极推广利用交管12123APP等网上渠道申请、发放货车电子通行证。

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在解读之前，我们先要注意一个数字“4.5吨”，这里到底指的是总质量还是载质量呢？按照城配来看，应该表示的是总质量。

以下内容，我们将“4.5吨”理解为总质量来进行解读。

对于这条内容，经销商给予政策充分的肯定，他认为这有利于城市配送的发展。

从字面意思来看，对4.5吨以下货车不再细分限行吨位，即：不再细分N1、N2类车辆，只要总质量在4.5吨以下都可以市区。

此前，比如杭州、宁波，限制1吨以上的货车进入市区。当前的政策，将总质量4.5吨以下的车辆都统一为蓝牌管理。换句话说，就是将市区通行权限并在一起。

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当然，对于有部分卡友误解读为鼓励面包车、微卡超载，这为经销商表示：“政策是鼓励进城，不是鼓励你超载。你在市区的同行权限，取决于是否小于4.5吨，而不是你的核载质量。当然，如果你进城超载，自然有交警来处罚你。”

简单来说就是：进入市区只看是否为蓝牌，不看载质量吨级。

同时，主机厂的相关人员认为，结合吨位放宽，再注意到政策中“中型厢式、封闭式货车”来看，未来将会刺激微面、微卡、小卡的销量市场，是绝对的利好政策。

这两年来，交通部、公安部等都十分关注货车限行的时间问题，此前，公安部明确严禁24小时限制货车通行。

这条政策，进一步规定了每天进城给与最低7个小时的保障时间。

相关人士看来，大城市已经做到给予货车充分的通行时间，比如上海。但政策在执行阶段，二三线的城市是否也能做到呢？

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上海的经销商认为，当前上海已经给予货车充分的通行的时间，但是这个时间限定在晚上到凌晨。从实际情况来看，有很多配送需要在白天完成，另外，晚上也容易产生疲劳驾驶、驾驶视觉不清等问题。

他认为，如果将时间放宽到不少于7小时，改成白天不低于7小时，或许对于城配企业来说有更大的意义。

对于这条内容，主机厂的相关工作人员表示需要重点关注两个关键词，一个是“新能源”，一个是“轻型厢式及封闭式货车”。

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对于主机厂来说，这主要释放出两个信号：一是未来在路权方面，新能源将有更大优势；二是小卡、微卡、面包车路权也得到进一步释放。这意味，未来企业的产品规划要向这两点看齐。另外，未来在4.5T-10T之间的细分产品也会逐步增多。对于主机厂来说，产品的规划要向政策看齐。

反之，对于卡友来说，未来想要获得更多的通行权限，购买车辆也要向这两个方面靠拢。

当然，对于这一条内容，很直观的看出十分利好卡友。

大家都知道，跑货车路线大多数不固定，对于各地的限行不能做到随时提前办理通行证。现在，可以直接APP进行网上办理，卡友们通过一部手机就可轻松搞定，对于物流的高效运输起到很好的促进作用。

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简化程序固然便民，但是，申请通行证的门槛是否能做到更加科学合理的调整，这也是当下卡友比较关注的事情。

● 小编有话说

对于这个政策，无论是主机厂、经销商还是卡友，都认为有利于城配发展，甚至认为将会促进商用车市场进一步复苏。

对此，大家还有一些担忧，什么时候能够全国推行？推行以后能够在全国范围内落地？落地后能否做到标准一致？

其次，政策的本意是在合规的前提下促进整个城配物流的专业化，但当下城配物流细分的颗粒度比较粗糙，以及基础物流设施的建设还未完善。从运输效率来看，个别城配场景中，对5米2、6米8、7米7这样的黄牌车型需求度还是比较大的。那么，这类车型进城是否有更加科学、细致的政策引导？这也至关重要。（文/高李敏）

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